红军老旧军车影响兵力输送 投600万整修百辆

  结果发现,绝大多数军供站在遂行军供保障任务时,主观上从未想过盈利,每次保障能保持在“不亏本”就不易了。

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驻宁铁军代处军代表、部队指挥员和铁路局工作人员联合检查装备装载情况

  管内军用饮食供应保障到底如何?带着这个问号,驻南昌铁路局军代处抽调了一批精兵强将,对管内20多个军供站的建设发展情况、工作运行状况等进行深入的调研走访。

  适应高铁快速发展需求  提高应急动态保障能力

  今年初,南宁铁路局和驻宁铁军代处分别向中国铁路总公司和总后军交运输部上报请示,请求从外局转属部分能够适用于军运的客车,解决演训官兵用车难题。经过多方协调,南宁铁路局陆续从其他铁路局转属军用客车110辆。但由于该批客车车龄长、车型复杂,而且设备设施陈旧且型号不一,无法满足部队远距离输送需求。

  现象:饭菜变了味

  为优质、快速、准确、安全、保密完成军供保障任务,他们指导管内25座军供站,积极创新军供保障模式,大力推进“四个转变”,即:由单一饮食服务保障向综合服务保障转变,由定点静态保障向区域动态保障转变,由常规供应保障向大批量供应保障转变,由平时保障向应急应战保障兼备转变。军代处协调地方政府先后投入数千万元,用于改善军供站“软硬件”建设;定期组织军供人员开展国防知识讲座,强化“姓军为兵”观念;定期联合民政部门组织军供人员技能培训,邀请军地等级厨师、营养师、保密员进行业务知识讲座,提高军供服务质量。去年以来,先后有18个军供站被国家民政部、军委后勤保障部评为“全国重点军供站”,9个军供站被评为“军供站现代化建设先进单位”。

  对于自负盈亏的铁路局来说,600万元是笔不小的投入。倘若把这笔经费投向企业生产,很快就能产生效益,而用于解决演训官兵军运客车保障难题,则在很长一段时间内都收不回成本。但南宁铁路局党委态度明确:战斗力建设无小事,军运工作需要的投入一分不能少,经费再紧张也要全力保障。

  于是,部分军供站长成为宾馆经理,作为政府办事机构的军供站也宛如“创收单位”。而那些一没特殊政策、二没设施条件、三没办法的军供站,就只能在节源开支上点滴紧抠、在保障成本上分厘计较。

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  战斗力建设等不得。为解决这一难题,南宁铁路局筹集专项经费600余万元,对110辆军用客车进行整修,并明确规定这批客车专供南宁铁路局管内部队军运使用,一般不纳入固定旅客列车编组。

  一方面,因为历史遗留问题,部分军供站需承担退休职工养老安置,另外,因人员编制受限,有时遂行紧急军供保障任务,多点分散,现场工作人员不够,聘请临时工,支付工钱也需自筹。

  军运快速保障新模式

  多年来,南宁铁路局牢固树立“铁路作为战略投送的骨干力量,军交运输保障必须坚强有力”的理念,把军事运输工作摆在重要位置,全力以赴确保军运任务完成。去年5月,南宁铁路局管内适用于军运的一批绿皮客车到期报废,他们克服协调难度大、调车时间长、周转速度慢的难题,立即从其他铁路局租用客车,及时满足部队快速机动和远程投送之需。

  保障手段多样,由常态保障到应急快速,从一般性保障向应急、快速、持续保障转变。哪里有部队,哪里就有军供保障,哪里有任务,哪里就有军供投送,始终做到平战一致,完成了大批量多批次、持续不间断的军供保障任务。

  12月上旬,某部百余名官兵乘坐高铁抵达长沙南高铁站,3分钟后,所有官兵面前摆上了由长沙军供站供应的“四菜一汤”。桂林联勤保障中心驻广铁集团军代处副主任谭晓明介绍,这是他们首次探索高铁时代部队运输快速保障新模式的一次成功实践,创下了3小时接到供应通报,3分钟完成快速保障的全新纪录,为今后高铁军运快速保障积累了经验。

  铁流滚滚,机声隆隆。仲秋时节,某部跨区基地化训练和应急输送任务同时展开后,驻宁铁军代处和南宁铁路局以打仗标准、临战状态立即投入保障,一道道车辆调度命令紧急下达到各个车站。4台调车机、8辆客车、72辆平板车迅速集结到位,700多名官兵携带90多台装备从军运装载地域呼啸开出。这是南宁铁路局和驻宁铁军代处全力做好部队演训保障,确保军事运输一路绿灯的一个镜头。

  不久,在一次组织远程供应保障活动时,数千份饭盒层层叠加一起后,相互挤压碎裂,加上运输途中车辆颠簸,导致饭菜混合、汤溢菜撒,令人无法就餐,任务部队意见很大。

  驻广铁集团军代处探索高铁时代

  近日随着第一批整修如新的客车正式承运,部队远程机动输送条件大为改善。近年来,南宁铁路局先后圆满完成部队系列跨区机动演习、新老兵运输、维稳救灾等重大任务保障,实现军列整列始发正点率、运行正点率、月计划完成率、日计划兑现率4个100%。

  此外,也有军供站自身工作失误的一些情况。有时,军供站在送餐运输途中因车辆故障耽误,等赶到站台时,军列已开走了,任务部队预订的数千份盒饭,只好带回军供站自己消化……

  随着国家“八纵八横”高速铁路网日趋完善,全国高铁营业里程已经超过2.2万公里,高速铁路网逐步覆盖全国50万人口以上城市,高铁参与新老兵等任务运输越来越普遍,传统的铁路军事运输保障方式不能适应高铁时代的要求,特别是在普铁时代,军供站主要保障执行任务官兵的途中饮食,部队通常提前6小时以上发送供应通报,并采取到军供站现地就餐等静态保障方式,部分军供站仍保持着“一盆饭、两盆菜、一桶水”的粗放军供模式,存在保障方式单一、保障区域固定、保障功能不全等短板。为此,桂林联勤保障中心驻广铁集团军代处着眼新的形势和任务,不断探索高铁时代军事运输饮食保障的方法路子。针对高铁运行速度快,且部队执行任务紧急,应急供应时间短、站台快速补给难等问题,他们联合铁路、民政、公安、交通、电力、粮食、卫生等路地单位,抽调精干人员,成立军供应急保障攻关小组,针对高铁输送部队特点和快速补给难题开展研究探索。制定《高铁输送部队军用饮食供应保障方案》,建立军供保障情况相互通报机制,落实“定岗、定人、定责”制度。针对冬季气温低,饭菜保温难度大的实际,购置保温桶、保温箱、保温饭盒,使用保温车送餐,用灌汤压膜机密封,破解供应热饭热菜热汤的难题。针对高铁停站时间短的实际,他们根据军供保障需求倒排时间点,严格军供食品采购、制膳、化验、分装、送餐时间,协调铁路部门开辟军供保障“绿色通道”,提前精确计算停车位置,多车门同时送餐。经反复演练,从高铁进站、送餐人员上车、分发饭菜到下车,全程不到3分钟。

  保障功能拓展,从满足官兵吃饱吃好向科学配餐、营养制膳及满足精神需求转变。官兵到军供站如到家,吃饭、洗澡、读报、看电视“一条龙”休闲娱乐,提供急需药品,野外演训场开设“战地超市”……从单纯满足官兵生理需要到满足官兵的精神需求、心理需求。

  轻装上阵,活力顿增。经过减压释负,管内军供站工作面貌焕然一新。驻南昌铁路局军代处主任陈勇介绍,目前军供站已实现保障功能、保障范围、保障区域和保障模式的“四个转变”:

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